Fundamentalna zasada — czyje prawo obowiązuje?
Koordynację systemów zabezpieczenia społecznego w UE regulują dwa rozporządzenia:
- Rozporządzenie (WE) nr 883/2004 — określa, które państwo jest odpowiedzialne za wypłatę świadczeń (zasiłek chorobowy, emerytura, zasiłek rodzinny).
- Rozporządzenie (WE) nr 987/2009 — reguluje procedury wykonawcze (jakie formularze, jakie terminy, jak wymieniać informacje między instytucjami).
Główna zasada to lex loci laboris — podlegasz przepisom i ubezpieczeniu społecznemu tego kraju, w którym faktycznie wykonujesz pracę. Nie tego, w którym mieszkasz, nie tego, w którym masz umowę, lecz tego, w którym fizycznie pracujesz.
| Sytuacja | Które prawo obowiązuje | Kto wypłaca zasiłek |
|---|
| Polak pracujący na etacie w Niemczech | Prawo niemieckie | Niemiecka kasa chorych (Krankenkasse) |
| Polak delegowany do Francji (formularz A1) | Prawo polskie | ZUS |
| Polak pracujący zdalnie z Polski dla firmy holenderskiej | Zależy od umowy i czasu pracy — jeśli >25% pracy w PL, prawo polskie | ZUS lub UWV (Holandia) |
| Obywatel UE pracujący w Polsce | Prawo polskie | ZUS |
Kluczowy wyjątek — delegowanie. Pracownik delegowany przez polskiego pracodawcę do innego kraju UE (na max. 24 miesiące) pozostaje w polskim systemie ubezpieczeń. Potwierdzeniem jest formularz A1 (dawny E101) — dokument poświadczający, że składki są odprowadzane w Polsce. W takim przypadku polskie e-ZLA jest podstawą do wypłaty zasiłku przez ZUS, niezależnie od tego, w jakim kraju pracownik zachorował.
Zachorowałem za granicą — co robić krok po kroku
Scenariusz 1: Pracujesz na etacie w kraju UE (ubezpieczony lokalnie)
Krok 1: Idź do lekarza w kraju pracy. Lekarz w Niemczech wystawi Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung (AU), we Francji — arrêt de travail, w Holandii — proces przebiega inaczej (patrz tabela poniżej). Użyj Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego (EKUZ) jeśli nie masz jeszcze lokalnego ubezpieczenia.
Krok 2: Powiadom pracodawcę. Terminy zgłoszenia różnią się per kraj — zwykle 1–3 dni. Niedotrzymanie terminu może skutkować utratą wynagrodzenia za okres opóźnienia.
Krok 3: Dostarcz zwolnienie do odpowiedniej instytucji. W Niemczech — do Krankenkasse (w ciągu 7 dni). We Francji — do CPAM (w ciągu 48h). W Polsce — e-ZLA trafia automatycznie.
Krok 4: Odbierz zasiłek chorobowy zgodnie z przepisami kraju pracy (nie Polski).
Scenariusz 2: Pracownik delegowany (formularz A1, ubezpieczony w PL)
Krok 1: Możesz pójść do lekarza w kraju delegowania LUB uzyskać zwolnienie od polskiego lekarza — np. przez teleporadę. E-ZLA wystawione w Polsce jest w pełni honorowane, bo Twoje ubezpieczenie jest polskie.
Krok 2: Powiadom polskiego pracodawcę (termin 7 dni).
Krok 3: ZUS wypłaca zasiłek chorobowy na polskich zasadach (80% podstawy wymiaru, maks. 182 dni).
Krok 4: Jeśli zwolnienie wystawił lekarz zagraniczny — przetłumacz dokument na język polski (tłumacz przysięgły, koszt ok. 30–80 zł za stronę) i dostarcz do ZUS.
Scenariusz 3: Zachorowałem na urlopie w innym kraju UE
Użyj karty EKUZ — uprawnia do opieki medycznej na takich samych zasadach jak obywatele danego kraju. Lekarz za granicą wystawia lokalne zwolnienie. Po powrocie do Polski dostarcz je (z tłumaczeniem przysięgłym) do ZUS w ciągu 7 dni. ZUS traktuje je jak polskie e-ZLA.